要点
- 2026 年 08 月 27 日，美国加利福尼亚州议会审议通过 AB 762 法案，拟分阶段取缔一次性尼古丁雾化产品，后续等待州长签署落地。
- 法案设定明确执行节点，2027 年 1 月 1 日起禁止进口、生产一次性雾化产品，2028 年 1 月 1 日起全面禁止雾化产品销售。
- 违规销售、生产及进口行为将处以单次 500 美元罚款，旨在整治一次性雾化产品废弃物带来的环境与安全隐患。
- 法案核心依据为一次性雾化产品废弃量大、易引发填埋火灾、析出有毒物质污染水体，且消耗锂、铜等稀缺工业金属资源。
- 加州曾于 2022 年通过 31 号提案，明令禁止调味卷烟与调味雾化产品，本次新规进一步完善全州雾化产品监管体系。
法案核心实施规则
- 时间节点：若加州州长加文・纽森（Gavin Newsom）签署生效，2027 年 1 月 1 日起全州禁止一次性尼古丁雾化产品的进口与生产；2028 年 1 月 1 日起全面禁止各类雾化产品销售。
- 处罚标准：任何主体违反该禁令相关规定，将被处以每次 500 美元的罚款。
法案立法背景与环境依据
- 废弃物危害：一次性电池驱动雾化产品废弃后多直接填埋，易在垃圾填埋场引发火灾风险，同时析出有毒化学物质，污染水土资源。
- 废弃规模数据：美国疾控中心基金会（CDC Foundation）2024 年研究显示，美国日均废弃雾化产品数量达 50 万支，废弃物治理成本最终由纳税人承担。
- 资源浪费问题：雾化产品生产需消耗铜线、锂等稀缺金属资源，相关原材料可用于新能源汽车电池等高价值产业，一次性雾化产品造成资源低效消耗。
官方与机构立场
- 法案发起人、加州众议员杰奎琳・欧文（Jacqui Irwin）表示，一次性雾化产品无正向社会价值，仅造成环境污染与公共治理负担，亟需通过立法封禁。
- 加州公共利益研究集团（CALPIRG）州负责人珍・恩斯特伦（Jenn Engstrom）指出，短期使用即废弃的雾化产品属于有害废弃物，封禁该品类有助于加州持续领跑全美废弃物减排治理。
加州过往控烟政策铺垫
2022 年，加州选民投票通过 31 号提案，正式确立调味烟草产品禁令，管控范围覆盖调味卷烟与调味雾化产品，为本次全品类、分阶段雾化产品禁令落地奠定政策基础。
