要点
- 2026 年 10 月 28 日消息，伊尔库茨克州立法会议下属青年议会拟定法案，计划在全州全面禁止雾化产品、电子雾化设备销售，该草案于 10 月 27 日经青年议会会议审议。
- 俄罗斯联邦今年 3 月生效法案赋予地方自主设置雾化产品销售限制的权限，本次立法初衷为保护青少年健康，当地青少年是雾化产品主要消费群体之一。
- 青年议会副议长伊万・科梅利科夫介绍，全州有超过 5000 个点位在售雾化产品，草案起草阶段吸纳公众与商户意见，整体获得支持，将给市场主体预留适应时间。
- 青年议会议员一致表决通过，将草案提交州政府开展监管影响评估，后续再移交州议会审议。
- 州立法会议主席亚历山大・韦杰尔尼科夫表示，除行政管控外，还需配套宣传教育，引导青少年认识相关健康风险。
立法权限与立法初衷
- 俄罗斯联邦今年 3 月正式生效相关法律，允许各地方自行决定是否出台雾化产品销售限制措施。
- 州立法会议主席亚历山大・韦杰尔尼科夫在青年议会会议开幕式上指出，该法案首要目标是保护儿童健康，青少年属于雾化产品的重点消费群体。
- 他提出当前形势已经需要采取行政禁令，同时要开展充分科普宣讲，引导青少年重视长期健康风险，守护青少年健康是各方共同责任。
- 他表示草案先在青年议会完成讨论，以此检验管控方案的合理性。
当地市场现状与草案起草情况
- 青年议会副议长伊万・科梅利科夫介绍，伊尔库茨克州有超过 5000 家零售网点在售雾化产品。
- 草案编制过程吸纳社会公众以及商户群体意见，该倡议整体获得支持，政策落地前会为经营主体预留调整准备周期。
- 伊万・科梅利科夫说明，管控措施同时涉及公共卫生与商业经营，需要完善法律论证、开展监管影响评估，吸纳主管部门意见，保障市场主体拥有充足准备时间。
法案后续流程
- 青年议会全体议员一致投票同意，将这份雾化产品销售限制法案提交伊尔库茨克州政府，启动监管影响评估工作。
- 评估完成之后，法案将递交州议会，由州议员开展正式审议。
