要点
- ELFBAR UK 提出，在英国 10 月 29 日雾化产品新规落地的同时，应当推行零售许可制度，违规商户反复违法会阻碍未成年人销售管控与非法贸易治理工作。
- 本次新规覆盖促销优惠券、大幅折扣等营销方式，将调整雾化及尼古丁产品线下销售与推广规则，违规行为可适用定额处罚通知。
- 新规明确四类违法行为，包含向未成年人售品、代未成年人购买、免费派发产品或优惠券、以大幅折扣销售产品或相关优惠券。
- ELFBAR 英国政府事务总监伊芙・彼得斯（Eve Peters）认可本次全国性新规，但指出现有惩戒机制存在滞后性，商户两年内至少三次违规才会被禁止销售相关产品。
- 零售许可机制能够帮助监管部门掌握商户信息、设定经营条件，实现提前干预，填补当前执法漏洞。
10 月 29 日起实施的管控条款
- 零售商户（含线上零售商）向未满 18 周岁人员出售雾化产品或尼古丁产品属于违法行为。
- 年满 18 周岁人员为未满 18 周岁人员购买、尝试购买雾化产品或尼古丁产品属于违法行为。
- 以推广雾化产品、尼古丁产品为目的，或者产生相应推广效果，向公众免费派发雾化产品、尼古丁产品或优惠券属于违法行为。
- 以推广雾化产品、尼古丁产品为目的，或者产生相应推广效果，大幅折价出售雾化产品、尼古丁产品以及对应优惠券属于违法行为。
图片来源：Asiantrader.biz
ELFBAR UK 官方表态
- ELFBAR 英国政府事务总监伊芙・彼得斯（Eve Peters）表示，将于 10 月 29 日生效、覆盖全英国的雾化产品新规，包括售龄与推广相关条款值得肯定，但应当尽快推出零售许可制度，为监管机构提供更强有力的执法工具。
- 目前监管方虽然可以开具定额处罚通知，但英格兰、威尔士、苏格兰地区的零售商户，需要在两年内至少三次触犯相关规定，才会被处以禁止销售雾化及尼古丁产品的处罚。
- 不良商户能够反复违反规则，不利于管控未成年人销售行为与打击非法贸易。
- 零售许可方案可以让监管机构掌握产品销售主体信息，设定清晰经营条件，无需等待多次违规即可提前介入处置。
- 许可制度的推迟落地，会造成持续的执法空白。
