要点
- 2026 年 08 月 11 日，英国政府官宣新规，自 2026 年 10 月 29 日起全国禁止通过自动售卖机销售、派发烟草、雾化及尼古丁类产品。
- 禁令覆盖全品类烟草、雾化设备、烟油、网芯、尼古丁袋及合成尼古丁制品，仅少数设备与医疗产品予以豁免。
- 明确合规责任归属场地管理方，并划分英伦三岛与北爱尔兰不同处罚标准、不同执法主体。
- 英格兰、威尔士精神科住院病区可保留雾化售卖设备，用于辅助患者戒除抽吸、规范尼古丁摄入管理。
禁令覆盖产品范围
本次管控品类覆盖绝大多数烟草与尼古丁相关制品，监管范围全面且细化：
- 传统烟草品类：香烟、雪茄、手卷烟草、草本抽吸制品、卷烟纸。
- 雾化全品类：雾化设备、雾化烟油、网芯等配套组件。
- 尼古丁制品：尼古丁袋、合成尼古丁产品及同类衍生制品。
禁令适用范围与豁免情形
- 禁令适用场景不局限于机器直接交易，消费者线下付款、机器出货的模式同样被禁止。
- 售卖机可继续作为封闭式仓储设备使用，也可由工作人员操作出货，消费者不得直接自主取用货品。
- 豁免品类包含电池、充电器、电线、医疗设备及医药类产品。
- 特殊场景豁免：英格兰、威尔士成人精神科住院病区可保留雾化售卖设备，用于辅助戒烟干预与尼古丁管控治疗。
合规责任与处罚标准
- 合规责任主体为场地经营管理人，售卖机产权人仅在同时管控场地的情况下承担责任。
- 违规处罚标准：英格兰、威尔士、苏格兰地区最高罚款 2500 英镑；北爱尔兰地区最高罚款 5000 英镑。
- 执法执行主体：大不列颠地区由贸易标准办公室负责稽查执法，北爱尔兰地区由地方议会负责落地监管。
