要点
- 波兰部长会议（Council of Ministers of Poland）正式通过消费税法案修订草案，针对此前未被监管覆盖的感应式电子烟（induction electronic cigarette）设定专项消费税，填补 2025 年法案修订后形成的税收监管漏洞。
- 法案明确感应式电子烟消费税征收标准为每支 40 波兰兹罗提（Polish Złoty, PLN），并根据铁磁元件的配套组合方式，分别对烟油仓、供电控制设备征收对应税费。
- 法案将在波兰法律公报发布 14 天后正式生效，相关征税条款在生效 2 个月后开始实施，草案后续将提交波兰众议院（Sejm of the Republic of Poland）审议。
- 波兰财政部（Ministry of Finance of Poland）表示，本次修订将收紧电子烟行业消费税监管，后续还将推出更多针对电子烟行业的消费税调整措施。
2025 年法案修订形成的消费税监管漏洞
- 本次法案修订的核心原因，是 2025 年 2 月 20 日波兰消费税法案、公共健康法案及其他相关法案（波兰法律公报第 340 号）修订后形成的监管空白。
- 2025 年的法案修订，针对可重复使用电子烟征收消费税，并提高了一次性电子烟所含烟油的消费税税率，相关条款自 2025 年 7 月 1 日起正式实施。
- 该次修订中，针对一次性、可重复使用电子烟的法定定义，未涵盖基于电磁感应原理工作的感应式电子烟，因此形成了税收监管漏洞，需通过本次修订完善相关定义与规则。
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感应式电子烟消费税征收规则与生效安排
- 本次政府通过的修订草案，扩充了电子烟的法定定义，明确针对感应式电子烟按每支 40 波兰兹罗提（PLN）的标准征收消费税（excise tax），征税判定依据为铁磁元件的配套组合方式，具体规则如下：
- 法案生效安排：法案将在波兰法律公报发布之日起 14 天后正式生效，相关征税条款将在法案生效之日起 2 个月后正式实施。
法案后续立法进程与监管规划
- 本次消费税法案修订草案（编号 UD308）已由波兰部长会议表决通过，后续将提交波兰众议院（Sejm of the Republic of Poland）审议。
- 波兰财政部（Ministry of Finance of Poland）表示，后续还将针对电子烟行业推出更多消费税修订措施，进一步完善电子烟行业的消费税监管体系，消除监管漏洞，实现更严密的税收管控。
