要点
- 2026 年 3 月 31 日，美国俄勒冈州州长蒂娜・科泰克（Tina Kotek）签署第 1571 号参议院法案（SB 1571），扩大该州对烟草产品及吸入递送系统的监管范围。
- 法案将烟草及吸入递送系统的法律定义扩展至所有形式的尼古丁，涵盖雾化产品、尼古丁袋及其他产雾设备，同时将向 21 岁以下未成年人销售相关产品的刑事处罚，替换为俄勒冈州卫生当局（OHA）管理的民事执法体系。
- 零售商需遵守更严格的包装规定（含防儿童开启要求），所有销售必须在持牌场所当面进行，实质禁止向俄勒冈州消费者线上或邮购销售相关产品。
- 法案授权俄勒冈州卫生当局（OHA）制定相关规则并对违规行为处以民事处罚，同时废除此前部分与烟草销售相关的刑事法规。
- 该法律将在 3 月 6 日立法机构休会 91 天后生效，为零售商和该州预留实施新执法框架的时间，核心目的是加强青少年保护、完善合规监管、实现对新型尼古丁产品的现代化监管。
法案签署及核心目的
美国俄勒冈州州长蒂娜・科泰克（Tina Kotek）于昨日签署第 1571 号参议院法案（Senate Bill 1571），此次立法的核心目的是扩大该州对烟草产品及吸入递送系统的监管范围，加强对青少年的保护，完善合规监管机制，并实现对新型尼古丁产品及吸入递送系统的现代化监管。
监管范围与处罚调整
- 监管范围扩展：法案将烟草产品及吸入递送系统的法律定义进行拓宽，涵盖所有形式的尼古丁，具体包括雾化产品、尼古丁袋以及其他能够产生雾气的设备。
- 处罚方式调整：将向 21 岁以下未成年人销售相关产品的刑事处罚，替换为俄勒冈州卫生当局（Oregon Health Authority, OHA）管理的民事执法体系，优化监管处罚方式。
零售商合规要求
- 包装规定：零售商必须遵守更严格的包装规则，其中包含防儿童开启的相关要求，降低未成年人接触相关产品的风险。
- 销售渠道限制：所有相关产品的销售必须在持牌场所当面进行，这一规定实质禁止了向俄勒冈州消费者通过线上或邮购方式销售此类产品。
监管授权与法规调整
- 授权俄勒冈州卫生当局（Oregon Health Authority, OHA）制定与该法案相关的实施规则，并对违反法案的行为处以民事处罚，强化监管执行力度。
- 废除此前部分与烟草销售相关的刑事法规，实现监管法规的优化与更新，适配当前监管需求。
法案生效时间
该法案将在 2026 年 3 月 6 日俄勒冈州立法机构休会 91 天后正式生效，此举为零售商和该州预留了充足的时间，用于落实新的执法框架、调整经营模式及合规流程。
