要点
- 2026 年 07 月 21 日，西班牙政府内阁审议通过新版《反烟草法》，时隔 16 年完成重大更新，将电子烟、尼古丁袋管控标准与传统卷烟完全统一。
- 新法新增未成年人禁止抽吸烟草及雾化产品的规定，填补此前仅禁止向未成年人售卖的监管空白。
- 明确酒吧露台、站台、泳池等公共区域全面禁抽，多类公共场景实现全国统一控烟标准。
- 禁止在共享企业公务车辆、出租车、VTC 营运车辆内抽吸烟草及电子烟，违规个人将被处以 200 欧元罚款。
- 本次处罚归属控烟法规范畴，不涉及交通法规扣分，仅针对特定公共、公务场景违规抽吸行为。
新法四大核心修订内容
- 统一产品监管标准，将电子烟、尼古丁袋与传统卷烟纳入同等管控体系，适用一致的禁烟规则与处罚机制。
- 升级未成年人保护规则，从原有仅禁止售卖，升级为全面禁止未成年人抽吸各类烟草与尼古丁产品。
- 扩大公共禁烟场景范围，针对露台、站台、泳池等长期缺乏统一管控的区域，落地全国统一禁烟标准。
- 规范职业交通场景控烟，明确营运车辆、企业共享车辆的抽吸禁令，填补职场移动场景监管空白。
企业及营运车辆禁烟细则
- 新规禁止在出租车、VTC 营运车辆、员工轮换使用的企业货运及公务共享车辆内抽吸烟草、电子烟产品。
- 单人专属固定使用的职业车辆不适用该禁令，仅多人共用、提供客运服务的职业车辆严格执行控烟要求。
- 车辆场景违规属于严重层级违法行为，统一处以 200 欧元罚款。
处罚规则与交通法规区分
- 本次罚款依据新版《反烟草法》执行，不属于交通违法处罚，不会产生驾照扣分等交通惩戒后果。
- 西班牙交通法规未明令禁止驾驶过程抽吸行为，过往相关违规多以驾驶注意力不集中为由，处以 80 欧元轻微罚款。
西班牙车辆控烟政策沿革
- 2022 年，西班牙已升级车窗抛物处罚规则，丢弃烟蒂最高罚款 500 欧元，但未约束车内抽吸行为。
- 多年来社会持续热议车内全面禁烟政策，本次新法落地，针对性补齐职业营运、共享车辆的控烟短板，进一步完善全国控烟体系。
