法国:行业协会FIVAPE游说奏效,电子烟分销监管修正案被议会驳回

要点

  • 2026 年 7 月 9 日,法国电子烟行业协会(FIVAPE)通报立法博弈进展,近期有机构试图借 RIPOST 法案夹带电子烟分销监管修正案,冲击专业门店生存,相关附加条款已被议会全部驳回
  • FIVAPE 通过多轮政商会面明确行业立场:支持规范零售网点、限定仅专业店与烟草店销售、禁止非专业渠道、由卫生部监管、保障全行业公平经营
  • 协会研判参议院阶段修正案重现风险极低,本次危机暂时解除,但预判 2027 年预算法案中相关议题将再次出现,已提前启动应对筹备
  • FIVAPE 同步推进专业电商年龄核验研究、发布行业倡议,持续倡导负责任电子烟的戒烟价值,推动行业独立专业定位获得官方认可。

立法博弈与修正案驳回

  • 过去几周立法层面变动密集,部分机构试图借 RIPOST 法案(Loi RIPOST)提出电子烟产品分销监管相关修正案,叠加 2026 年财政法案第 23 条关于垄断滥用与许可裁量的内容,专业电子烟门店的生存再次面临冲击
  • 针对相关立法动议,FIVAPE 与议员、政府官员及相关机构开展多轮会面,重申行业核心立场,同时明确指出 RIPOST 法案不适用于电子烟监管,强烈谴责借无关法案夹带电子烟监管条款的操作
  • 所有相关修正案最终被全部驳回,议会依据议事规则第 98 条,裁定其为与法案正文无关的附加立法条款,不予受理。

图片来源:Fivape.org

行业核心监管立场

  • 支持对零售网点实施规范管理,防范行业违规乱象
  • 主张电子烟产品仅可通过专业零售渠道及烟草店销售,全面禁止杂货店、综合商超、大型零售商、非专业电商平台等其他分销渠道
  • 要求电子烟监管框架始终由法国卫生部统筹监督
  • 推动建立保障所有经营主体公平竞争的统一监管规则

后续风险预判与长期布局

  • 结合技术与政治层面的综合研判,相关修正案在参议院阶段再次出现的概率极低,本次监管危机暂告一段落
  • 协会提醒,本次事件是 2027 年预算法案前的预警信号,相关监管议题后续必将再次出现,目前已提前启动应对工作
  • 本次博弈也让行业的立场与方案在关键时间点获得政策层关注,电子烟行业独立于传统烟草行业的定位与价值,正获得越来越多的认可与理解

行业倡导与专业建设

  • FIVAPE 持续向政策制定者倡导 “负责任电子烟” 理念,强调电子烟是经专家推荐的戒烟辅助手段
  • 协会围绕专业电商平台的年龄核验问题开展深度研究,并发布《专业电商平台年龄核验:电子烟行业在行动》新闻稿,获得全产业链相关方的关注与认可。
  • 法国官方机构最新数据均印证,安全、独立、负责任的电子烟产品在戒烟流程中具备应有价值,这是协会所有政策沟通的核心主张。
  • 下一期 FIVAPE 行业通讯将于 9 月初发布,同步通报暑期动态与秋季开学后的多项议题,重点涵盖财政法案与社会保障融资法案相关进展

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