要点
- 2026 年 06 月 22 日，英美烟草孟加拉国分公司（British American Tobacco Bangladesh，BATB）向该国总理财政顾问递交正式提案，在 2026-2027 财年国家预算最终敲定前，呼吁全面调整烟草及尼古丁相关产品的税收体系。
- 企业申请为尼古丁袋、加热烟草及电子烟产品发放商业进口登记证书（Commercial Import Registration Certificate，C-IRC），同时要求取消当前 350% 的进口附加税，将对应税率降至零。
- BATB 建议新型尼古丁产品适用低于传统卷烟的税率，并对本土生产产品设置更低税率以扶持国内产能；同时要求将卷烟原料醋酸丝束与滤棒的 25% 补充税下调至零。
- 孟加拉国公共卫生专家强烈反对相关诉求，指出新型尼古丁产品会提升青少年成瘾风险，呼吁全面禁止相关产品，而非通过征税赋予其合法地位。
- 该国过渡政府曾以健康危害为由禁售相关产品，现任政府则以增加财政收入为由将其合法化，并在烟草管控法律修订中将其纳入烟草法定定义范畴。
新型尼古丁产品进口资质与关税诉求
- BATB 明确提出两项核心申请：一是为尼古丁袋、加热烟草及电子烟产品发放商业进口登记证书（C-IRC）；二是全面取消当前针对该类产品征收的 350% 进口附加税，将对应税率下调至零。
- 企业表示其早在 2023 年便提交了 C-IRC 申请，孟加拉国投资发展局（Bangladesh Investment Development Authority，BIDA）已于 2026 年就该事项给出正面推荐意见，取得正式资质后企业可合规开展相关产品进口业务。
- 税收框架方面，BATB 建议对尼古丁袋、加热烟草产品执行低于传统卷烟的税率标准；同时提出差异化税收方案，对本土生产的同类产品设置低于进口产品的税率，以扶持国内生产产能。
- 企业主张，新型尼古丁产品的健康危害相对传统卷烟更低，因此应当适用更宽松的税收政策。
图片来源：Publichealth24.com
卷烟生产原料税收调整申请
- 针对卷烟生产所需的醋酸丝束（Acetate Tow）与滤棒（Filter Rod），BATB 明确反对新增补充税，认为加征 25% 的补充税将推高烟草制品的生产成本，进而导致市场销量下滑。
- 企业提出，原料加税最终会对政府财政收入产生负面影响，因此呼吁将该项补充税率从 25% 降至零。
公共卫生领域的反对立场
- 孟加拉国公共卫生专家长期持相反立场，指出尼古丁袋、加热烟草、电子烟等新型烟草与尼古丁产品会提升青少年尼古丁成瘾风险，对公众健康存在广泛危害。
- 专家群体一致反对通过征税为这类产品赋予合法地位，呼吁直接全面禁止相关产品流通。
- 该国过渡政府曾以健康危害为由禁止上述新型产品，而现任政府以增加财政收入为由，未充分考量公共健康影响便为相关产品赋予了合法地位，并在烟草管控法律修订中将其纳入烟草的法定定义范畴。
