要点
- 俄亥俄州 21 座城市组成联盟提请州最高法院审理上诉，目标推翻 2022 年出台的全州烟草品类管控优先权法案。
- 地方政府主张该法案违背宪法规定的地方自治权，州方则强调州议会有权制定统一的全州监管标准。
- 富兰克林县初审法院 2024 年 5 月裁定法案违宪，州总检察长就此提起上诉，案件现已送至俄亥俄州最高法院。
- 本案口头辩论定于 2026 年 6 月 9 日至 10 日在哥伦布举行，法院预计于年内出具最终裁决。
- 本次判决结果将决定尼古丁产品监管权限归属全州层面或是各地方政府。
案件由来与法案内容
- 本案争议焦点为俄亥俄州 2022 年落地的一项优先权法案，法案明令禁止各市县自行出台、落地实施针对传统烟草、电子烟、尼古丁袋等替代尼古丁产品的监管规则。
- 由 21 座城市组成的地方联盟向州最高法院提出诉求，希望维持下级法院废除该法案的判决。
控辩双方核心主张
- 地方城市方提出，现行州法违反俄亥俄州宪法中的地方自治条款，地方依法拥有本地事务的自主管辖权。
- 州政府方反驳称，州议会具备制定全州统一监管规范的法定权限，多地各自立法会造成各地规则参差不齐的乱象。
司法进程与开庭安排
- 富兰克林县普通诉讼法院法官迈克尔・霍尔布鲁克在 2024 年 5 月作出裁定，认定该法案非法侵占地方治理权限，永久暂停法案针对涉案城市的落地执行。
- 俄亥俄州总检察长戴夫・约斯特不服一审结果，随即发起上诉，案件由此移交至俄亥俄州最高法院。
- 本次案件口头辩论环节安排在哥伦布当地时间 6 月 9 日、10 日进行，最终裁决将在 2026 年内公布。
案件行业影响
- 本次终审判决将直接划定风味电子烟、尼古丁袋等产品的监管主体，决定相关管控规则由全州统一制定，或是下放至各地方政府自主落地。
