要点
- 2026 年 06 月 04 日，美国纽约州第 88 选区众议员艾米・保林（Amy Paulin）正式提出众议院 11509 号法案（AB 11509），拟实施代际尼古丁禁令，永久禁止向 2007 年 12 月 31 日之后出生的人群销售任何尼古丁产品。
- 法案覆盖所有尼古丁递送产品及相关器具，包括电子烟、嚼烟、卷烟、雪茄、抽吸器具和卷烟纸等，当前已满 21 岁的人群将保留合法购买权。
- 该立法参考了美国马萨诸塞州布鲁克林市及英国的同类代际禁令政策，其中英国的代际尼古丁禁令已于上月正式生效。
- 高级雪茄协会（Premium Cigar Association）公开反对该法案，认为其是一刀切的现代禁酒令式政策，已发起反对请愿并与纽约雪茄协会商讨后续应对措施。
法案核心内容
- 该法案编号为纽约州众议院 11509 号，由代表威彻斯特郡部分地区的第 88 选区众议员艾米・保林提出，目前已在众议院完成宣读程序，并被提交至卫生委员会进行审议。
- 法案明确规定，任何在 2007 年 12 月 31 日之后出生的个人，将永远被禁止在纽约州境内合法购买尼古丁产品，即便其年满 21 岁也无法获得购买资格，而当前已满 21 岁的人群将继续保留购买权利。
- 法案的监管范围覆盖所有尼古丁递送产品，包括电子烟、嚼烟、卷烟、雪茄，同时还将抽吸器具、卷烟纸等相关配件纳入禁止销售的范畴。
立法参考背景
- 该提案是全球范围内代际控烟政策趋势的体现，法案的立法理由部分明确引用了两个已落地的同类政策作为参考。
- 其中包括美国马萨诸塞州布鲁克林市实施的代际尼古丁禁令，以及英国的全国性代际尼古丁禁令，后者已于上月正式成为法律。
行业反对声音
- 高级雪茄协会对该法案提出强烈批评，称其是 “现代版的禁酒令尝试”，采取了一刀切的监管方式，不公平地将高级雪茄这一品类也纳入了禁令范围。
- 该协会已正式发起反对该禁令的请愿活动，同时正在与纽约雪茄协会的董事会举行会议，共同商讨后续的应对措施。
