要点
- 2026 年 05 月 28 日，泰国公共卫生部（Public Health Ministry）宣布正在研究 “无尼古丁世代（Nicotine-Free Generation）” 政策，旨在从源头切断新增吸烟者群体，降低烟草及尼古丁成瘾带来的公共健康负担。
- 政策核心为禁止特定年份后出生、或法律生效时处于特定年龄段的人群，终身合法购买卷烟、电子烟及各类尼古丁产品。
- 泰国公共卫生部长帕塔纳・蓬法特（Pattana Promphat）明确强调，该政策仅针对未来购买者，不会立即禁止卷烟销售或现有吸烟者的吸烟行为。
- 该政策已在多个国家推行并引发国际广泛讨论，泰国政府将从各维度对政策进行全面审慎评估后，再决定后续推进步骤。
政策核心内容
- 政策将设定明确的时间分界点，采用两种可能的划分标准：
- 以出生年份为界，禁止某一指定年份之后出生的所有人群终身合法购买烟草及尼古丁产品
- 以法律生效时的年龄为界，例如将生效时年满 10 岁或 12 岁的儿童，列为首批达到法定购买年龄后仍被永久禁止购买相关产品的群体
- 禁令覆盖范围包括传统卷烟、电子烟以及所有含尼古丁的相关产品。
立法背景与目的
- 帕塔纳・蓬法特表示，吸烟相关疾病的治疗给泰国医疗系统带来了沉重负担，既造成了巨大的财政支出，也占用了大量的医疗人力资源。
- 目前已有多个国家开始推行无烟或无尼古丁世代政策，该议题在国际范围内得到了广泛讨论，为泰国提供了可参考的实践经验。
政策实施原则
- 政府明确划定政策适用边界，强调该政策不会影响现有成年吸烟者的合法权益，不会实施即时性的全面禁烟或禁售措施。
- 泰国政府将对政策的可行性、社会影响、实施效果等进行全方位、多维度的仔细审查，确保政策科学合理后再推进立法及落地工作。
