要点
- 2026 年 05 月 28 日，白俄罗斯共和国卫生、流行病学与公共卫生中心（Republican Centre for Hygiene, Epidemiology and Public Health）部门负责人沃尔哈・巴特曼（Volha Bartman）在国家新闻中心（National Press Centre）宣布，该国正在制定新法案全面扩大吸烟限制，目前草案正与相关国家行政部门进行协调。
- 法案首次将电子烟系统、含尼古丁吸烟替代产品、加热烟草产品全部纳入监管范畴，同时收紧相关产品生产商的合规要求。
- 草案扩大了公共场所禁烟范围，新增住宅楼和集体宿舍的入口台阶区域为禁止吸烟场所，并强化了向未成年人售烟及代未成年人购买烟草产品的禁令。
- 卫生监督部门已开展公共场所禁烟合规及行政处罚执行情况专项监测，后续可能出台额外措施进一步加强执法力度。
法案核心监管内容
- 实现全品类监管覆盖：将电子烟系统、作为吸烟替代品的含尼古丁产品、加热烟草产品与传统吸烟行为一并纳入统一监管框架，填补此前新型尼古丁产品的监管空白。
- 收紧生产环节要求：提高烟草及各类尼古丁相关产品生产商的准入标准和合规义务，强化生产全流程的质量与安全管控。
- 拓展禁烟公共场所清单：在原有禁烟区域基础上，明确将住宅楼入口台阶、集体宿舍入口台阶新增为禁止吸烟区域。
- 升级未成年人保护条款：严格禁止向未成年人销售任何烟草及尼古丁相关产品，同时禁止成年人代未成年人购买此类产品，加大对违规行为的约束力度。
立法目的与执法进展
- 立法核心目标：沃尔哈・巴特曼表示，出台该法案是为了系统性应对各类烟草及尼古丁产品带来的公共健康风险，通过完善监管体系，从源头防止年轻一代接触并使用此类产品。
- 执法监测与后续安排：卫生监督部门已完成首轮公共场所禁烟规定执行情况及行政处罚实施情况的专项监测，相关部门将根据监测结果，研究制定额外的强化执法措施，确保禁烟规定落到实处。
