要点
- 2026 年，PMI U.S. 发布《被遗忘的吸烟者》白皮书，联合全国民调显示 79% 美国民众认为应对吸烟相关危害采取更多行动。
- 调查显示超七成民众误认为所有尼古丁产品危害相同，52% 吸烟者感到被歧视，公众与医疗界存在普遍认知误区。
- 白皮书提出六项政策建议，呼吁重视吸烟公共健康议题、普及减害科学、加快美国食品药品监督管理局（FDA）无烟产品审批。
- PMI U.S. 指出美国吸烟问题未消失，需以风险分级税收、科学传播等方式，推动成年抽吸者转向合规低风险替代产品。
2026 年春季，菲利普莫里斯国际美国公司（Philip Morris International U.S., PMI U.S.）发布《被遗忘的吸烟者：应对美国最古老公共卫生挑战的现代化方案》专题报告，全面剖析美国吸烟现状、认知误区、控烟困境，并提出以烟草减害（THR）为核心的系统化解决方案。
一、执行摘要
- 美国目前仍有 2500-3000 万合法成年吸烟者，每年近 50 万人死于吸烟相关疾病，医疗与生产力损失超 6000 亿美元。尽管美国吸烟率已从 1965 年的 40% 降至 10% 以下，但戒烟支持、科学认知与政策优先级均严重不足，形成 “被遗忘的吸烟者” 群体。
- 现有美国食品药品监督管理局（FDA）批准的戒烟方案成功率不足 10%，而公众与政策层误判吸烟问题已基本解决。报告指出，烟草减害是基于科学证据的公共卫生路径，核心是降低燃烧危害，而非强制完全戒除尼古丁。
- PMI 美国呼吁正视未戒烟吸烟者的真实需求，提供经 FDA 授权的无烟替代产品，以科学、尊重、无歧视的方式推动成年吸烟者彻底告别可燃香烟。
二、当今美国吸烟者现状
美国吸烟率虽显著下降，但仍有 2500-3000 万成年吸烟者，67.7% 的吸烟者表示希望戒烟，超半数曾尝试戒烟，但成功比例不足 10%。
- 农村地区吸烟者戒烟成功率低于 6%
- 低学历、低收入、精神健康问题人群戒烟难度显著更高
- 45 岁以上吸烟者戒烟成功率不足 6%
- 存在吸烟相关慢性病的吸烟者戒烟成功率仅 7.8%
政策圈与公众对吸烟者存在刻板印象与歧视，52% 的吸烟者表示感受到歧视，控烟议题已退出美国公共卫生优先议程。
三、白皮书核心背景与民调关键发现
- 美国社会普遍误以为吸烟问题已得到解决，但实际仍有大量成年抽吸者面临健康风险，且这一群体常被公共卫生议题忽视。
- 独立调研机构 Povaddo 于 2026 年 2 月 27 日至 3 月 10 日，对 2000 名 21 岁以上美国成年人开展线上调查，结果显示 52% 受访者错误认为尼古丁直接致癌，73% 误认为所有烟草及尼古丁产品危害程度相同，70% 认为其对公共健康风险一致。
- 53% 受访者支持鼓励成年抽吸者转向无烟尼古丁替代产品，81% 认为美国食品药品监督管理局（FDA）等机构应提供科学的产品危害对比信息，63% 支持改革 FDA 审批流程以适配新型无烟产品。
四、白皮书政策建议
- 正视成年抽吸者群体现状：52% 受访吸烟者感到被歧视，应将吸烟视为公共卫生问题而非道德缺陷，制定适配长期依赖人群的干预策略。
- 坚持科学导向：消除公众与医疗界对尼古丁及燃烧危害的认知误区，普及烟草减害科学知识。
- 扩大 FDA 授权无烟产品可及性：推动 FDA 加快积压的无烟产品申请审批，同时强化青少年保护与非法产品打击。
- 打击尼古丁认知错误：由 FDA 向医疗从业者明确授权产品清单与科学风险等级，帮助抽吸者做出理性选择。
- 实施风险分级税收：调整烟草税制，抑制高危害可燃卷烟使用，引导抽吸者转向低风险替代产品。
五、行业表态与企业立场
- PMI U.S. 首席执行官斯泰西・肯尼迪表示，美国吸烟率虽在下降，但数百万人群仍面临卷烟健康风险，需纠正认知偏差、明确产品风险差异并扩大合规无烟产品可及性。
- 首席对外事务官基根・莱尼汉指出，FDA 已认可尼古丁产品风险梯度，但相关科学未有效普及，需加快审批并加强面向医疗与政策领域的减害知识教育。
- PMI U.S. 承诺为美国约 3000 万成年卷烟消费者提供更安全的无烟替代方案，并坚持负责任的产品营销。
