口含尼古丁产品已被证明是改善公共卫生、降低吸烟水平以及为消费者提供显著减少危害产品的关键组成部分。通过以避免烟草吸烟产生的致癌物的形式提供尼古丁，这些创新有潜力显著改善丹麦的公共卫生。不幸的是，丹麦政府正在考虑的提议将对这些产品的销售实施重大限制，包括一项将使市场上约90%的产品非法的尼古丁限量。这些提议是丹麦政府持续监管替代尼古丁产品努力的一部分，引发了对它们可能破坏公共卫生目标和扰乱市场的担忧。Tholos基金会与Ipsos合作进行的最新研究全面审视了丹麦消费者可能如何回应提议的限制尼古丁含量在每个口含烟袋中不超过9毫克的法规。
消费者对提议尼古丁限量的反应
民意调查数据显示消费者对提议限量的复杂反应。50%的当前口含烟袋用户报告说他们将通过在线平台或跨境市场等替代渠道继续购买这些产品。近五分之一的用户（18%）表示他们可能会回到吸烟。这种转变可能会严重阻碍丹麦降低吸烟率的进展，这一进展在2018年至2023年间从19%下降到14%，部分原因是口含烟袋的可用性。调查还显示，四分之三的用户因健康相关原因选择口含烟袋，主要是为了减少或戒烟。此外，33%的成年人认为口含烟袋比香烟更安全，突显了它们在减少吸烟率策略中的关键作用。如果这些产品因限制性法规而变得不那么有效，吸烟的复苏和黑市的增长成为重大担忧。
图片来源：Tholos
行为和经济影响
如果口含烟袋被禁止或受到严重限制，Ipsos的发现表明用户行为的令人担忧的转变：50%的用户将转向包括在线或跨境购买在内的替代渠道来获取口含烟袋。40%将转而使用其他尼古丁产品。18%将恢复吸烟。这些行为转变可能会导致公共健康、消费者安全和市场稳定性的连锁反应。从经济上讲，提议的限量可能会摧毁当地零售商，其中许多零售商严重依赖尼古丁产品销售。9毫克尼古丁口含烟袋的销售占来自报摊等零售商的税收和消费税收入的40%，预计该法规将加剧跨境贸易，进一步侵蚀当地销售。有了这一法规，零售商的损失可能在2025年达到4亿丹麦克朗，到2030年增加到6亿丹麦克朗。预计提议的限量将影响丹麦国库，经济学家预测2025年税收收入损失为2.96亿丹麦克朗，到2030年增加到4.35亿丹麦克朗。
公众舆论和政策影响
消费者对每个口含烟袋9毫克尼古丁限量的反对强烈，超过一半的成年人明确拒绝该措施。这种抵制与广泛认可口含烟袋作为远离香烟的关键因素有关；超过80%的用户认为这些产品支持减少吸烟率的策略，并主张政府政策支持这一点。这些发现强调了提议的尼古丁限量可能产生的重大后果，涉及公共健康、消费者安全、经济稳定和监管完整性。通过限制口含烟袋的潜力，这些措施风险逆转来之不易的戒烟进展，同时创造新的挑战，如不受监管的市场和财政损失。
