要点
- ASH Scotland 面向 1061 名苏格兰民众开展调研，93% 受访者支持将无烟范围拓展至游乐区、校园等户外公共区域。
- ASH Scotland 呼吁苏格兰政府出台管控措施，降低儿童接触二手烟的风险，减少香烟及其他尼古丁制品的曝光。
- 多方公共卫生机构与学者表示，户外无烟管控既能保护未成年人肺部健康，也有助于弱化抽吸行为的常态化认知，助力 2034 年成人吸烟率低于 5% 目标落地。
- 苏格兰公共卫生部长 Maree Todd 回应称，将依托 2026 年《烟草与抽吸产品法案（Tobacco and Vapes Act）》的权限，就新增无烟区域开展咨询，采取循证、均衡的管控方案。
- 苏格兰自 2006 年无烟立法落地后，成人吸烟率由 25% 降至 2024 年的 14%，当地持续推进无烟环境建设。
机构负责人观点
- 苏格兰控烟行动组织（ASH Scotland）首席执行官希拉・达菲（Sheila Duffy）表示，苏格兰 2006 年出台的无烟公共空间法规在英国范围内处于领先水平，取得了突出的公共卫生成效，后续管控范围先后拓展至有儿童搭乘的车辆、苏格兰国民保健署（NHS Scotland）医院建筑周边区域。
- 面向儿童活动区域打造无烟环境，能够保护低龄群体的健康。
- 香烟仍是苏格兰可预防性致死的首要诱因，每年造成超 7000 人死亡，有必要搭建健康的儿童活动环境，远离烟草这类致命产品，助力建设无烟社会，让下一代免于烟草及烟草有毒烟气的侵害。
图片来源：Heraldscotland.com
- 英国哮喘与肺部疾病协会苏格兰分会（Asthma + Lung UK Scotland）负责人约瑟夫・卡特（Joseph Carter）表示，多项民调持续反映，绝大多数苏格兰民众支持在学校、游乐场地周边实施抽吸禁令。
- 想要达成 2034 年成人吸烟率低于 5% 的目标，需要破除儿童周边抽吸行为常态化的现状，保护还在发育中的肺部，避免吸入有害二手烟。
- 该机构将与苏格兰控烟行动组织（ASH Scotland）共同呼吁苏格兰政府扩大无烟区域，禁止在学校、游乐场以及其他儿童活动场所周边抽吸。
- 斯特灵大学社会营销与健康研究所（Institute for Social Marketing and Health, University of Stirling）肖恩・森普尔（Sean Semple）教授提出，苏格兰在降低民众接触烟草二手烟风险方面取得长足进展。
- 无烟空间的价值不止于避免儿童直接吸入二手烟，还可以降低抽吸行为的可见度，帮助青少年远离烟草。
- 本次调研相关报告指明了苏格兰迈向无烟未来的下一步行动方向。
苏格兰政府回应
苏格兰公共卫生部长玛丽・托德（Maree Todd）表示，2006 年无烟法规实施以来，苏格兰成人吸烟率出现明显下降，由 2006 年的 25% 下降至 2024 年的 14%。
- 政府认可生活、学习环境对防范健康损害、建设无烟苏格兰的关键作用。
- 政府计划依托新版 2026 年《烟草与抽吸产品法案（Tobacco and Vapes Act）》赋予的权限，针对新增无烟区域方案开展公众咨询。
- 管控将遵循均衡、循证的原则，采取适度措施保护儿童与青少年远离二手烟。
