要点
- 2026 年 09 月 19 日，俄罗斯鄂木斯克州州长官宣新政，该地区将于 2027 年 03 月 01 日全面禁止雾化产品销售，彻底终止区域内雾化产品流通售卖。
- 俄罗斯联邦自 2026 年 09 月 01 日起禁止公交站台售卖含尼古丁产品及雾化设备，但鄂木斯克州落地执行不到位，当地将强力整改站台违规售卖商铺。
- 鄂木斯克州原计划 2026 年 9 月禁售雾化产品，政策落地时间延后至 2027 年 3 月，由地方卫健部门推进法规落地工作。
- 官方指出雾化产品含有尼古丁、毒素及金属微粒，易引发成瘾、呼吸道疾病及身体损伤，是本次禁令推出的核心原因。
- 俄罗斯阿尔泰边疆区计划 2026 年 10 月审议雾化产品禁售法案，多地同步收紧雾化行业监管。
区域监管整改部署
- 鄂木斯克州州长维塔利・霍岑科（Vitaliy Khotsenko）下达专项工作指令，要求清理公交站台售卖雾化产品、烟草产品的售货亭，并对违规经营主体实施处罚。
- 责成鄂木斯克市市长谢尔盖・舍列斯特（Sergey Shelest）联合专项职能部门，严查公交站台非法售卖行为，同步推进全域雾化产品禁售筹备工作。
- 俄罗斯联邦法律已于 2026 年 09 月 01 日生效，明令禁止公交站台零售含尼古丁产品及雾化抽吸设备，但鄂木斯克市存在大量违规经营、政策落实不到位的情况。
禁令时间调整背景
- 鄂木斯克州政府最初计划自 2026 年 09 月起，全面禁止雾化设备、雾化烟油及各类尼古丁输送电子系统的销售。
- 此前已委托州卫生部起草专项禁令法案，最终政策落地时间延后，确定为 2027 年 03 月 01 日实施全域全面禁售。
官方释疑禁售依据
- 官方明确雾化产品并非无害，其含有的尼古丁可在短期内造成重度成瘾，损害记忆力与专注力，严重影响青少年学习与身体发育。
- 雾化产品香精、雾化组件会释放毒素与金属微粒，沉积于人体肺部，易引发慢性咳嗽、气短，甚至爆米花肺病等严重病症。
俄罗斯多地监管收紧态势
- 俄罗斯阿尔泰边疆区计划于 2026 年 10 月审议雾化产品禁售相关法案，跟进收紧雾化行业监管。
- 此前托木斯克地区已有青少年确诊不可逆的雾化相关性肺损伤疾病（EVALI），阿尔泰边疆区青少年初次抽吸雾化产品平均年龄已降至 9 岁，低龄滥用问题严峻，倒逼各地政策升级。
