要点
- 2026 年 08 月 03 日，英美烟草（BAT）肯尼亚子公司因旗下 VELO 尼古丁袋营销活动涉嫌违规，被提起总金额 45 亿肯尼亚先令的宪法诉讼，指控其违规面向青少年推广产品。
- 诉讼申请 15 亿先令用于设立公共健康基金，专项用于尼古丁成瘾治疗、戒烟项目与科普宣传，同时追索 30 亿先令惩罚性赔偿。
- 原告请求法院裁定 BAT 肯尼亚公司即刻召回市面 VELO 产品、暂停相关营销活动，直至案件审理终结。
- 本次诉讼同时追责肯尼亚烟草管控局、卫生内阁秘书等多家监管机构，指控其履职不力、监管缺位。
- 法院已要求所有被告限期应诉，案件将于 2026 年 10 月 08 日继续开庭审理，判决结果或将重塑当地尼古丁袋营销与销售监管规则。
诉讼核心事由与索赔诉求
- 原告方指控，BAT 肯尼亚公司通过娱乐场所、人际推广、单支售卖等方式宣传销售 VELO 尼古丁袋，违规触达未成年群体，违反当地烟草监管框架。
- 本次诉讼提交至肯尼亚高等法院宪法与人权庭，索赔分为两大板块：15 亿先令用于设立公共健康专项基金，服务尼古丁成瘾治疗、戒烟干预及公众宣教工作；30 亿先令作为针对 BAT 肯尼亚公司的惩罚性赔偿。
- 目前相关指控尚未经法院裁定，暂属于待审争议内容。
- 原告正式申请法院下达禁令，要求 BAT 肯尼亚公司立即召回市场在售 VELO 尼古丁袋产品，全面暂停所有相关营销推广活动。
图片来源：Nyakundireport.com
涉案追责主体与监管争议
- 本次诉讼并非仅针对企业主体，同时将肯尼亚烟草管控局、卫生内阁秘书阿登・杜阿勒、公共检察总长、司法总长列为被告。
- 原告指控上述公共监管机构未能严格落地执行烟草管控法律法规，存在监管失职问题。
- 案件进一步引发行业讨论，聚焦肯尼亚新型尼古丁产品入市后的监管漏洞、官方监督履职有效性等行业共性问题。
案件审理进度与后续影响
- 目前肯尼亚高等法院尚未就案件实体内容作出任何裁定与判决。
- 主审法官格雷戈里・穆泰下达庭审指令，要求全部被告按期提交应诉材料，案件将于 2026 年 10 月 08 日再次开庭并出具后续审理安排。
- 若法院最终裁定 BAT 肯尼亚公司存在违规行为，将对肯尼亚尼古丁袋及各类新型尼古丁替代产品的营销、销售模式产生重大约束与规范作用。
- BAT 肯尼亚公司及其余被告可在法院最终裁决前，依法对相关指控进行答辩举证。
