要点
- 2026 年 07 月 17 日，瑞士联邦法院驳回菲利普莫里斯（Philip Morris）瑞士分公司、瑞士烟草贸易协会的起诉，维持瓦莱州一次性电子烟销售禁令。
- 该禁令属于州级政策，2025 年 5 月生效，法院明确在联邦出台全国禁令前，各州可自主推出一次性电子烟管控措施。
- 该判例十分罕见，一次性电子烟禁令成功顶住大型烟草企业的司法抗辩，为全球各地监管提供司法参考。
- 欧洲多国同步推行同类管控，英国 2025 年 6 月实施一次性电子烟禁令，法国、比利时跟进，瑞士联邦议会也在推进全国禁售法案。
- 瑞士实行差异化监管，仅禁止一次性电子烟，保留可填充雾化产品流通，兼顾青少年防护、环保与成年烟民减害需求。
州级禁令司法判定与监管准则
- 瓦莱州 2024 年出台一次性电子烟禁令，2025 年 5 月正式落地，烟草方主张该管控超出州政府权责，相关权限归联邦。
- 法院判定禁令符合联邦法律，出台依据为公共卫生与环境保护需求。
- 裁决确立规则：联邦未发布全国统一禁令前，各州可自行制定一次性电子烟管控政策。
- 日内瓦州、索洛图恩州等多个州已跟进限制一次性电子烟，瑞士联邦议会正在审议全国性禁令法案。
该判例的全球行业影响
- 本次裁决具备标杆意义，证实地方一次性电子烟禁令能够抵御头部烟草企业的司法对抗，形成有效监管判例。
- 欧洲多国形成管控浪潮，英国、法国、比利时均出台一次性电子烟限制，该品类成为全球管控力度最高的雾化产品。
- 对英国而言相关政策已落地一年；美国暂无联邦统一禁令，仅地方零散管控，本次判决预示全球电子烟监管收紧的大趋势。
差异化监管的利弊考量
- 出台一次性电子烟禁令主要为遏制青少年抽吸行为、减少锂电池电子垃圾污染，两项均为现实公共治理难题。
- 一次性电子烟是成年烟民切换替代方案的简易渠道，单纯禁令会限制成人减害途径，且雾化产品仍存在一定健康风险。
- 瑞士采用分层监管模式，禁止一次性品类、保留合规可填充设备流通，平衡多重治理目标。
- 综合本次判决可得出结论：一次性电子烟管控政策不仅持续扩散，且在司法层面具备稳定性，将影响各国监管决策。
