要点
- 第 2354 号法案（Ley 2354）在哥伦比亚全面落地实施后，封闭公共场所使用电子烟的监管灰色地带正式消除，主管部门将电子烟与传统烟草纳入同等管控框架，已启动严格的经济处罚执法。
- 根据《国家公民安全与共处法典》（Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana），自然人在公共封闭场所违规抽吸电子烟最高可处 759200 哥伦比亚比索罚款，放任违规的经营场所将面临高额行政罚款甚至临时停业。
- 法案明确划定无烟无汽管控范围，覆盖商业零售、餐饮娱乐、封闭办公、公共交通、教育机构等多类场景，仅经专门授权的开放区域可使用相关产品。
- 本次立法是对 2009 年第 1335 号控烟法（Ley 1335 de 2009）的范围延伸，旨在保护非吸烟者健康、规范无序扩张的电子烟市场，哥伦比亚国家警察（Policía Nacional）有权对当场查实的违规行为直接开具罚单。
违规处罚具体标准
- 根据《国家公民安全与共处法典》（Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana）相关规定，自然人在对公众开放的封闭场所内被查实抽吸电子烟，最高可处以 759200 哥伦比亚比索的经济处罚。
- 处罚覆盖主体不仅限于产品使用者，餐厅、酒吧、商场等商业经营场所若允许在其场地内使用电子烟设备，也将面临严厉的行政处罚，包括百万级比索罚款，情节严重的还会被处以临时停业。
禁止使用的场所范围
- 现行法规清晰划定了无烟无汽区域边界，以下场所内全面禁止使用电子烟设备：
- 商业购物中心与各类零售门店
- 餐厅、酒吧、夜店（经专门授权的开放区域除外）
- 封闭办公场所与室内工作环境
- 公共交通系统，含公交车辆、交通枢纽与站点
- 各类中小学教育机构与高等院校
立法背景与执法机制
- 第 2354 号法案正式拓展了 2009 年第 1335 号控烟法（Ley 1335 de 2009）的限制范围，立法核心目标是保护非吸烟者的健康权益，同时对近年来无序增长、尤其是在青少年群体中快速扩散的电子烟市场进行规范。
- 哥伦比亚国家警察（Policía Nacional）具备现场执法权限，若当场查实违规行为，可直接开具处罚罚单，提升执法效率。
