要点
- 2026 年 4 月 24 日至 6 月 23 日，首尔市政府（Seoul Metropolitan Government）对 666 家液基电子烟零售商开展合规检查，发现行业普遍存在合规失效问题，随即依据修订后的《烟草商业法》（Tobacco Business Act）启动更严格的执法措施。
- 自动售货机年龄验证漏洞突出：受检商户中 28.5% 配备自动售货机，415 台受检设备中超四成可通过伪造证件核验，其中 112 台可识别全部测试用假证，验证体系可靠性严重不足。
- 检查同时发现商户存在青少年警示标识缺失、店内广告可从外部可见等广告违规情形。
- 首尔市将强化身份验证标准、督促零售商升级核验系统、发放合规警示标签，并持续开展执法检查，应对青少年电子烟抽吸率持续上升的态势，2025 年当地青少年电子烟抽吸率首次超过传统卷烟。
合规检查整体开展情况
- 检查周期为 2026 年 4 月 24 日至 6 月 23 日，累计覆盖 666 家液基电子烟零售商户。
- 检查背景为韩国液基电子烟使用率持续攀升，青少年群体抽吸比例增长尤为明显，2025 年当地青少年电子烟抽吸率首次超过传统卷烟抽吸率。
自动售货机年龄验证系统漏洞
- 受检商户中，28.5% 的商家配备了电子烟自动售货机。
- 本次共核验 415 台自动售货机，其中 339 台采用身份证件模式完成年龄验证。
- 测试结果显示，168 台设备可通过伪造或篡改的身份证件完成核验，占比接近半数。
- 其中 112 台设备可识别所有测试用假身份证件，年龄验证体系失效问题尤为严重。
其他合规违规情形
- 部分商户未按规定设置充足的青少年健康警示标识。
- 大量店内烟草广告可从店铺外部清晰可见，违反烟草广告管理相关规定。
后续监管执法安排
- 首尔市政府将推动出台更严格的身份验证标准，强制要求零售商升级年龄核验系统。
- 官方将向零售端发放统一的合规警示标签，规范店内提示内容与展示方式。
- 监管部门将持续开展常态化执法检查，遏制电子烟产品向未成年人渗透的趋势。
