要点
- 2026 年 6 月，据路透社援引知情人士披露，电商基础设施服务商 Shopify 最快将于本周内全面禁止平台内所有电子烟产品销售，响应该国 25 州两党总检察长联盟打击非法线上电子烟交易的监管诉求。
- 美国非法电子烟市场规模约 90 亿美元，流通产品多为未取得合法销售许可的境外生产产品；美国食品药品监督管理局（FDA）迄今仅批准 45 款电子烟产品，且以烟草口味为主，合规市场发展受限进一步助长非法产品流通。
- 美国境内禁令覆盖全品类电子烟产品，无论是否取得 FDA 官方授权；由于合规品牌线上销售占比较低，禁令对英美烟草（BAT）、Juul 等持牌企业影响有限，对高度依赖电商渠道的非法卖家冲击更为显著。
- 同期万事达卡（Mastercard）已向全球收单合作机构发布通知，明确无许可电子烟销售违反其网络规则，呼应监管方打击非法电子烟支付渠道的整治要求。
禁令出台的监管背景
- 自 2025 年起，Shopify 便与由 25 位美国州总检察长组成的两党联盟保持沟通，该联盟持续推动平台强化管控，打击未取得美国合法销售许可、违反相关法规的电子烟产品交易。
- 当前美国市场上的无许可电子烟产品多产自境外，尽管其进口与销售均属违法行为，但仍广泛流通于线上平台、电子烟专卖店、便利店及加油站等渠道。
- 本次平台禁令是州执法部门针对电子烟产业基础设施开展整治以来取得的最具标志性的成果，监管方认为非法电子烟产品会对公众健康构成威胁。
- Shopify 官方发言人表示，平台一贯禁止非法经营活动，在发现商家违反平台政策时会采取对应处置措施；这类内部决策会综合考量全球法律框架，并非基于单一群体的反馈，平台会根据法律环境的变化调整执法策略。
- 一名知情人士表示，本次禁令落地后将扰乱电子烟的线上销售秩序，对卖家群体产生寒蝉效应。
图片来源：Straitstimes.com
美国电子烟市场监管与产业现状
- 据英美烟草（British American Tobacco，BAT）测算，当前美国非法电子烟市场规模约为 90 亿美元，非法产品的大量泛滥已对该公司的美国业务造成严重冲击。
- 美国食品药品监督管理局（FDA）截至目前仅为 45 款电子烟产品授予了营销授权，其中绝大多数为烟草口味产品。
- 英美烟草等大型烟草企业认为，FDA 的审批思路抑制了合法市场的发展空间，间接推动了非法销售的扩张。
禁令适用范围与行业影响
- 目前暂无法确认该禁令是否会延伸至美国以外的市场，Shopify 未就禁令的地理覆盖范围作出回应。
- 两名知情人士确认，针对美国市场的禁令将适用于所有电子烟产品，无论其是否取得 FDA 的官方营销授权。
- 知情人士同时指出，在美国获得授权的电子烟产品中，线上渠道的销售占比相对较低，因此本次禁令对英美烟草、电子烟品牌 Juul 等持牌经营主体的影响较为有限。
- 电商是非法电子烟产品更为依赖的销售渠道，不过非法产品同时也大量通过线下实体门店进行销售。
- 全球范围内，印度已全面禁止电子烟销售，澳大利亚则规定电子烟仅可在药房渠道销售。
支付渠道同步强化合规管控
- 路透社获取的一份今年 5 月向全球合作伙伴发布的通知显示，信用卡组织万事达卡（Mastercard）已向其入网收单合作机构发出警示，明确无许可电子烟销售违反其网络运营规则。
- 今年 4 月，美国各州总检察长曾联名致信万事达卡等主流卡组织与支付处理机构，要求其采取更有力的措施，防止自身支付网络被用于非法电子烟交易。
- 收单机构是连接商家与卡组织、完成信用卡交易清算的中间金融机构，万事达卡在通知中要求，收单机构在为商家办理入网时，需确认已落实全部合规管控措施，保证商家的经营活动符合法律规定。
