要点
- 2026 年 06 月 09 日，越南副总理范嘉直（Pham Gia Tuc）签署第 25/CT-TTg 号指令，全面升级非法烟草打击力度，取代 2014 年发布的第 30/CT-TTg 号旧指令。
- 指令明确所有公职人员及国家工作人员严禁购买、持有、使用非法烟草、电子烟及加热烟草产品。
- 2014 至 2025 年间，越南累计查处 79459 起烟草违法案件，查获超 1.1 亿包卷烟、388 吨烟叶及 200 多万件电子烟和加热烟草产品，但当前非法贸易仍呈复杂化趋势。
- 指令明确公安、边防、海关、卫生等多部门职责，要求加强边境、海上、网络及重点区域管控，完善电子烟相关违规处罚条款。
- 越南将发动全国性反非法烟草运动，开展宣传教育并加大对偏远边境地区的经济扶持。
立法背景与前期成效
- 非法烟草活动危害公众健康、造成财政损失并损害本土产业，越南于 2014 年启动全国性打击行动，10 年来非法活动总体得到控制。
- 但当前非法贸易仍保持复杂性，尤其是电子烟和加热烟草产品使用量急剧增长，管控难度加大。
核心管控要求
- 公职人员及国家工作人员严禁购买、持有、使用非法烟草、电子烟及加热烟草产品。
- 发动全国性反非法烟草运动，明确各级党委、政府及部门责任，省市人民委员会主席对本地区管控情况向总理负责。
- 公安部门加强网络及重点区域管控，成立专案组打击违法行为；边防、海岸警卫队强化边境及海上巡逻；海关严格把关入境环节；卫生部完善电子烟违规处罚条款；科技部收紧邮政及电商渠道监管。
- 加大对偏远边境地区的经济扶持，稳定居民生活，从源头遏制非法活动。
实施要求
- 各部门每半年、每年提交执行情况报告，必要时随时上报。
- 新闻媒体开展广泛宣传教育，提高公众认知；烟草协会配合提供信息和技术支持。
- 本指令自签署之日起生效，要求各单位立即制定实施计划，确保全面落地执行。
