要点
- 2026年2月26日，美国国际贸易委员会（USITC）投票决定对特定一次性及其他封闭式电子尼古丁传送系统（ENDS）装置及其组件发起337调查，调查编码为337-TA-1486。
- 此次调查基于美国R.J.雷诺兹相关企业于2026年1月13日提交的申诉，2月3日提交补充申诉，指控相关产品进口和销售存在多项不公平竞争行为及不当行为。
- 申诉方请求USITC发布普遍排除令或有限排除令，以及停止令，以遏制相关违规行为对美国国内产业的损害。
- 调查涉及16家被诉方，包括中国香港、广东深圳、珠海等地企业及美国多地企业，目前USITC尚未对案件是非曲直作出任何裁决。
- USITC将在立案后45天内确定调查完成目标日期，其发布的救济令自发布之日起生效，60日内未被美国贸易代表否决即成为终局。
2026年2月26日，美国国际贸易委员会（United States International Trade Commission，Commission或USITC）发布新闻公报（新闻公报编号26-031），宣布投票决定对特定一次性及其他封闭式电子尼古丁传送系统（Electronic Nicotine Delivery Systems，ENDS）装置及其组件发起337调查，调查编码为337-TA-1486。相关联系方式为克莱尔·胡贝尔（Claire Huber），联系电话202-205-1819。此次调查的涉案产品详情已在USITC的调查公告中进行说明。
调查背景及申诉内容
此次调查基于2026年1月13日由北卡罗来纳州温斯顿-塞勒姆市的R.J.雷诺兹烟草公司（R.J. Reynolds Tobacco）、R.J.雷诺兹蒸汽公司（R.J. Reynolds Vapor Company）、RAI服务公司（RAI Services Company）以及雷诺兹营销服务公司（Reynolds Marketing Services）共同委托提交的申诉，申诉方于2026年2月3日提交了补充申诉。
经补充后的申诉指控，相关企业将特定一次性及其他封闭式电子尼古丁传送系统（ENDS）装置及其组件进口至美国并进行销售的行为，因存在不公平竞争方法和不当行为，违反了337条款，具体包括：
（1）违反《防止所有香烟贩运法》（Prevent All Cigarette Trafficking Act，PACT Act）（《美国法典》第15编第375节及后续条款）；
（2）违反州和/或地方口味禁令；
（3）违反州目录要求；
（4）未遵守州和/或地方消费税规定。上述行为的威胁或影响已达到破坏或严重损害美国国内产业的程度。
申诉方请求
申诉方请求美国国际贸易委员会（USITC）发布普遍排除令，或者作为替代方案发布有限排除令，并发布停止令，以制止相关违规产品的进口和销售，保护美国国内相关产业的合法权益。
调查涉及的被诉方
美国国际贸易委员会（USITC）已确定此次调查的被诉方如下：
- 乔治亚州萨凡纳市D&A分销有限责任公司（D&A Distribution, LLC），商号为Strictly E-cig
- 纽约州布法罗市ECTO世界有限责任公司（ECTO World LLC），商号为Demand Vape
- 中国香港极客奇迹（香港）有限公司（Geek Miracle (HK) Limited Unit）
- 中国广东省奇思智能制造有限公司（Guangdong Qisitech Co., Ltd.）
- 加利福尼亚州阿古拉山德韦基金公司（Headway Funding Inc.），商号为Jewel Distribution
- 中国深圳市爱奇迹科技有限公司（Heaven Gifts International Ltd）
- 中国香港爱奇迹（香港）有限公司（iMiracle HK Limited）
- 中国深圳市爱奇迹（深圳）技术有限公司（iMiracle (Shenzhen) Technology Co. Ltd.）
- 纽约州布法罗市麦哲伦科技公司（Magellan Technology Inc.）
- 伊利诺伊州本森维尔市中西部商品公司（Midwest Goods Inc.），商号为Midwest Distribution Illinois
- 康涅狄格州萨菲尔德市RZ烟雾公司（RZ Smoke Inc.）
- 佛罗里达州蓬塔戈尔达市萨法商品有限责任公司（Safa Goods, LLC）
- 中国深圳市基克纳科技有限公司（Shenzhen Geekvape Technology Co., Ltd.）
- 德克萨斯州休斯顿市德克萨斯中央分销有限责任公司（Texas Central Distribution LLC）
- 德克萨斯州休斯顿市优尼秀美国公司（Unishow USA, Inc.）
- 中国广东省珠海市奇思智能制造有限公司（Zhuhai Qisitech Co., Ltd.）
调查后续流程
美国国际贸易委员会（USITC）发起此次调查（337-TA-1486），并不意味着已对案件的是非曲直作出任何裁决。USITC的首席行政法法官（Chief Administrative Law Judge）将把此案分配给该委员会的一名行政法法官（Administrative Law Judge，ALJ），由该行政法法官安排并举行证据听证会。行政法法官将就是否存在违反337条款的行为作出初步裁决，该初步裁决将接受USITC的复审。
USITC将在切实可行的情况下尽早对调查作出最终裁决。在调查发起后的45天内，USITC将确定调查完成的目标日期。337案件中USITC发布的救济令自发布之日起生效，除非美国贸易代表在发布后的60天内基于政策原因否决该救济令，否则该救济令将在发布60天后成为终局。
