南非电子烟黑市泛滥成势：合法增长遇阻，BAT业务遭重创

要点

• 2026 年 2 月 17 日消息，南非电子烟市场快速增长的同时，非法电子烟产品泛滥问题加剧，不仅造成政府税收流失，还在 2025 财年对英美烟草公司（BAT）的电子烟业务形成严重冲击。
• 南非 2023 年 6 月起对电子烟产品征收消费税，2024/25 财年提至 3.18 兰特 / 毫升，且要求制造商在南非税务局注册，但非法产品规避监管和税收，以低价抢占市场。
• 南非合法电子烟市场预计 2024 至 2030 年从 1.68 亿美元增至 4.10 亿美元，而非法产品因监管漏洞、执法薄弱及高税收滋生，在全球电子烟市场也占据极高占比。
• 非法电子烟贸易不仅影响英美烟草营收，还阻碍其 “更美好明天” 无烟转型战略推进，该公司已计划关闭南非一处卷烟工厂，并加大反非法贸易的相关举措。

2026 年 2 月 17 日 南非电子烟市场迎来快速发展的同时，非法电子烟产品的泛滥问题也愈发严重，这类产品不仅通过低价竞争抢占市场、导致南非政府税收大量流失，还成为南非最大尼古丁制造商英美烟草公司（BAT）电子烟业务发展的重要阻碍，其无烟转型战略也因此受到冲击。

一、南非电子烟市场现状：合法增长与非法泛滥并存

南非的电子烟市场呈现出合法市场稳步增长、非法市场趁机扩张的两极态势，合法市场的发展红利被非法产品严重侵蚀。

1. 合法市场增长潜力：据市场情报咨询公司 Prescient & Strategic Intelligence 的最新研究，南非合法电子烟市场规模 2024 年为 1.68 亿美元（26.7 亿兰特），预计到 2030 年将增长至 4.10 亿美元，增长动力来自民众健康意识提升、生活方式转变、收入增加，以及吸烟者转向其认为危害低于香烟的电子烟替代品。
2. 非法市场泛滥原因：南非自 2023 年 6 月起对电子烟产品征收消费税，该税收适用于含尼古丁、无尼古丁烟液及一次性电子烟设备，2024/25 财年税率上调至 3.18 兰特 / 毫升，同时要求制造商在南非税务局（South African Revenue Service）完成注册；而非法电子烟产品普遍规避上述监管和税收要求，售价更低，对消费者形成更强吸引力，同时也造成政府税收的直接流失。
3. 市场竞争格局：英美烟草表示，南非电子烟市场高度分散，众多本土和国际品牌争夺市场份额，部分商家无牌照、未经监管批准便非法经营，且电子烟产品的监管标准较为宽松，让不少本土小企业得以非法开展产品营销，而电子商务的发展也让非法卖家能够更直接地触达消费者。

图片来源：Businessday.co.za - Rainier Ridao

二、电子烟产品的消费特征与非法市场的全球态势

电子烟产品在年轻群体中拥有较高的受欢迎度，其产品设计和品类特点成为吸引消费的重要因素，而非法电子烟的泛滥并非南非个例，而是全球电子烟市场的普遍问题。

1. 南非电子烟消费特征：电子烟在南非 16-24 岁年轻群体中尤为流行，亮眼的产品设计、风味烟液以及贴合生活方式的营销是主要驱动因素；市场研究发现，水果、薄荷醇、饮品、甜点等口味让电子烟更具吸引力，一次性电子烟设备和可定制化产品则提升了使用的便捷性，进一步推动了消费需求。
2. 非法电子烟的全球占比：英美烟草指出，全球范围内更严格的尼古丁监管也给合法电子烟行业带来重大挑战，2024 年按销量单位计算，非法产品占全球电子烟产品销售额的 60%，其中烟液（按升计算）的非法销售占比更是超过 76%；仅美国市场，非法调味和一次性电子烟产品就占据了电子烟市场总份额的 70%。
3. 非法市场滋生的核心因素：英美烟草认为，电子烟非法贸易的快速增长，部分源于全球各地的监管漏洞，尤其是在监管框架严格或模糊、执法力度不足的地区，非法电子烟产品得以大肆蔓延；而南非本土的高税收政策和薄弱的执法力度，更是直接催生了售卖低价香烟和电子烟的黑市。

三、非法电子烟贸易对英美烟草的多重冲击

英美烟草作为南非最大的尼古丁制造商，其卷烟业务和电子烟业务均受到非法贸易的严重影响，公司的长期无烟转型战略也因此遭遇阻碍。

1. 业务营收与运营受创：南非非法香烟已占据当地市场约 75% 的总销量，严重冲击英美烟草的南非卷烟业务，其位于豪登省海德堡的卷烟工厂目前产能利用率仅 35%，公司已计划关闭该工厂，并对其计提了 1400 万英镑（3.05 亿兰特）的资产减值损失，称非法贸易让本土生产失去可行性，不得不依赖进口；同时 2025 财年的非法电子烟产品也直接冲击了公司的电子烟业务。
2. 无烟转型战略受阻：英美烟草正推进 “更美好明天”（Better Tomorrow）战略，旨在通过鼓励吸烟者转向电子烟等无烟替代品来减少香烟消费，且公司表示，随着全球香烟消费下滑，无烟产品是其长期发展的核心；而非法电子烟贸易不仅分流了合法市场的客户，还可能因产品质量问题损害消费者利益，进而破坏电子烟品类的口碑，导致市场销量和利润下滑，甚至还可能让英美烟草遭受不实索赔、面临更严格的监管，最终无法实现企业减害的目标。
3. 品牌与行业发展受损：英美烟草认为，非法电子烟贸易不仅降低了公司降低业务健康影响的能力，还破坏了政府针对未成年人烟草使用的相关政策，也为电子烟行业带来了不合理的监管要求，对整个合法电子烟行业的发展造成负面影响。

四、英美烟草的反非法贸易应对举措

为应对非法电子烟及香烟贸易带来的冲击，英美烟草已从多方面加大投入，组建专业团队并联合多方力量，开展反非法贸易的相关行动。

1. 组建专业反非法贸易团队：公司在区域和国家层面设立了专门的反非法贸易团队，与各国政府、执法部门及其他行业参与者合作，识别并拦截非法电子烟和香烟产品。
2. 监控线上非法销售渠道：针对电子商务成为非法贸易重要渠道的现状，公司对电子烟线上非法销量进行统计测算，向相关部门明确其危害性，推动有关部门对售卖非法产品的网站采取直接执法行动。
3. 提供专业技术与情报支持：公司会向相关当局共享非法贸易的情报信息，同时利用专业的法医实验室和合规团队，为执法部门的相关调查工作提供技术和人员支持。