欧盟多国发起新一轮反对浪潮，共同抗议西班牙对尼古丁产品的严格限制

2026 年 2 月 6 日消息，欧盟（EU）多个成员国发起反对行动，抵制西班牙对尼古丁袋等更安全尼古丁替代品的严格限制措施，并警告欧盟委员会避免过度干预，该事件发生于瑞典斯德哥尔摩（STOCKHOLM）相关披露中。
此次已有多个欧盟成员国正式反对西班牙最新限制计划，此前 2025 年 1 月西班牙就相关计划发出通知时，罗马尼亚、匈牙利等 6 个成员国已提交详细意见（Detailed Opinions），代表约 1.15 亿欧盟公民。
反对国认为，西班牙的限制措施可能破坏烟草减害战略，扭曲欧盟内部市场，且会因移除低风险选项而固化成人卷烟抽吸行为，属不成比例且不科学的监管。
无烟瑞典组织（Smoke Free Sweden）负责人、前世界医学会（World Medical Association）总干事德隆・休曼（Dr Delon Human）表态，成员国反复反对凸显对忽视证据的立法不满，警告欧盟勿将西班牙模式纳入欧盟烟草产品指令（Tobacco Products Directive）修订。
依据欧盟法律，详细意见的提交将触发强制性停滞期，西班牙需对此作出回应，凸显相关担忧的严肃性。

2026 年 2 月 6 日，瑞典斯德哥尔摩（STOCKHOLM）披露，欧盟成员国对更安全尼古丁替代品的限制性法律的反对声浪日益高涨，这向正考虑修改欧盟范围内烟草控制规则的欧盟委员会发出了明确警告。
近期，多个欧盟成员国已正式提出反对意见，抵制西班牙最新拟实施的、针对尼古丁袋（nicotine pouches）及其他无烟产品的严格限制计划，反对行动持续升级。

图片来源：Smokefreesweden.org

此次反对并非首次，早在 2025 年 1 月，西班牙就其尼古丁产品限制计划发出相关通知时，就已引发一轮反对浪潮，罗马尼亚（Romania）、匈牙利（Hungary）、捷克（Czechia）、希腊（Greece）、意大利（Italy）和瑞典（Sweden）六国已提交详细意见（Detailed Opinions）。
这六个国家的政府代表着近 1.15 亿欧盟公民，结合此次新的反对行动，两次事件共同凸显出欧盟成员国对更安全尼古丁替代品相关监管的担忧日益加剧，认为此类监管不成比例且缺乏科学依据。

无烟瑞典组织（Smoke Free Sweden）负责人、前世界医学会（World Medical Association）总干事德隆・休曼（Dr Delon Human）表示，成员国的反复反对，凸显出各方对忽视证据、脱离实际成效的立法日益不满。
他指出，欧盟多个成员国持续反对同一限制性措施，向布鲁塞尔（欧盟委员会所在地）传递的信号明确无误：对更安全尼古丁产品的过度立法既无正当理由，也难以持续。
德隆・休曼警告，若欧盟委员会通过修订烟草产品指令（Tobacco Products Directive），将西班牙颇具争议的监管模式推广为欧盟范围内的法律，将重蹈以往政策失败的覆辙。
他强调，欧洲无法通过保护卷烟免受竞争来降低吸烟率，欧盟委员会应重视这些警告，尊重瑞典等国家的成功经验，确保未来立法支持烟草减害目标；目前瑞典正通过鼓励吸烟者转向尼古丁袋等更安全替代品，迈向欧洲首个无烟国家，移除这些已被证实有效的选项，可能会逆转公共卫生领域的进展。