要点
- 2026 年 1 月 25 日消息，印度尼西亚 2025 年电子烟（REL）消费税收入达 2.84 万亿印尼盾，较 2024 年的 2.65 万亿印尼盾同比增长 7.38%，该增长出现在印尼整体烟草消费税收入下滑的背景下。
- 印尼 2025 年电子烟消费税收入主要来自开放式液态电子烟，其次为封闭式液态电子烟和固态电子烟，同期该国整体消费税收入、烟草消费税收入均出现同比下滑，且整体消费税收入未达 2025 年国家预算目标。
- 印尼自 2024 年 1 月 1 日起，依财政部条例对电子烟征收烟草消费税（CHT）及卷烟附加税，电子烟与传统卷烟计税方式不同，其以液态、固态等形式经电子设备加热使用。
- 2025 年 1 月 1 日起印尼上调电子烟最低零售价，税率较 2024 年保持不变，该规定出自 2024 年第 96 号财政部条例，条例还明确了电子烟及其他烟草制品的最低零售价清单，较旧规有品类调整。
电子烟消费税收入逆势增长
- 收入数据：印尼财政部（Kementerian Keuangan）海关总署（Direktorat Jenderal Bea dan Cukai）数据显示，2025 年印尼电子烟消费税收入达 2.84 万亿印尼盾，较 2024 年的 2.65 万亿印尼盾实现 7.38% 的同比增长。
2024-2025年电子烟消费税收入（单位：万亿印尼盾）
- 收入结构：电子烟消费税的主要收入来源为开放式液态电子烟品类，其次为封闭式液态电子烟和固态电子烟品类。
电子烟消费税收入按类型分布（单位：十亿印尼盾）
- 行业背景：此次电子烟消费税收入增长，出现在印尼整体烟草消费税收入下滑的市场背景下，形成明显的逆势增长态势。
- 整体税收表现：2025 年印尼整体消费税收入为 221.7 万亿印尼盾，较 2024 年同比收缩 2.1%，仅完成 2025 年国家预算（APBN）目标的 90.8%；其中烟草消费税收入为 211.7 万亿印尼盾，较 2024 年的 216.9 万亿印尼盾有所下降。
电子烟税收政策与定价调整
- 基础征税政策：自 2024 年 1 月 1 日起，印尼依据财政部条例（Peraturan Menteri Keuangan，PMK），正式对电子烟征收烟草消费税（CHT），同时叠加征收卷烟附加税（piggyback taxes）；电子烟为经电子设备加热使用的液态、固态或其他形态产品，与经燃烧使用的传统卷烟存在本质区别。
- 2025 年定价调整：2025 年 1 月 1 日起，印尼上调电子烟的最低零售价（harga jual eceran，HJE），但电子烟的消费税率较 2024 年未发生调整，该定价规定出自印尼 2024 年第 96 号财政部条例。
- 定价清单规范：印尼 2024 年第 96 号财政部条例的附件中，明确制定了电子烟及其他烟草加工制品的消费税最低零售价清单，该清单相较于 2022 年第 192 号财政部条例，针对不同烟草制品品类做出了调整。
图片来源：Cnbcindonesia.com
电子烟及其他烟草制品定价与税率明细
电子烟品类
- 固态电子烟：最低零售价上调至 6240 印尼盾 / 克，较此前的 5886 印尼盾 / 克增长 6.01%，消费税率维持 3074 印尼盾 / 克不变。
- 开放式液态可填充电子烟：最低零售价上调至 1368 印尼盾 / 克，较此前的 1121 印尼盾 / 克增长 22.03%，消费税率维持 636 印尼盾 / 克不变。
- 封闭式液态电子烟：最低零售价上调至 41983 印尼盾 / 克，较此前的 39607 印尼盾 / 克增长 22.03%，消费税率维持 6776 印尼盾 / 克不变。
其他烟草加工制品品类
- 糖蜜烟草：最低零售价上调至 257 印尼盾 / 克，较此前的 242 印尼盾 / 克增长 6.19%，消费税率维持 135 印尼盾 / 克不变。
- 鼻吸烟草：最低零售价上调至 257 印尼盾 / 克，较此前的 242 印尼盾 / 克增长 6.19%，消费税率维持 135 印尼盾 / 克不变。
- 嚼烟：最低零售价上调至 257 印尼盾 / 克，较此前的 242 印尼盾 / 克增长 6.19%，消费税率维持 135 印尼盾 / 克不变。
