要点
- 2025 年 12 月，意大利国家健康共同体观察站（Osservatorio Nazionale sulla Salute come Bene Comune）发布第 22 版《健康观察报告》（Rapporto Osservasalute 2025），基于 2023 年数据披露电子烟使用现状。
- 2023 年意大利 14 岁及以上人群电子烟使用率达 4.8%（约 250 万人），较 2014 年增长超 3 倍，阿布鲁佐地区以 6.2% 居首，较 2021 年使用率翻倍。
- 男性、25-64 岁中年群体、中心地区及大都市居民为高使用率群体，四分之三电子烟使用者同时混用传统香烟和 / 或加热不燃烧烟草产品（HNB）。
2025 年 12 月。意大利国家健康共同体观察站在罗马天主教圣心大学（Università Cattolica del Sacro Cuore）发布第 22 版《健康观察报告》，该报告基于意大利国家统计局（Istat）2023 年 “日常生活方面” 多范围调查数据，全面分析了意大利电子烟及相关烟草产品的使用现状、增长趋势及健康风险，并提出针对性监管与干预建议。
报告核心数据来源与统计范围
- 数据来源：意大利国家统计局（Istituto Nazionale di Statistica，Istat）2023 年开展的 “日常生活方面”（Aspetti della vita quotidiana）多范围调查，调查覆盖约 2.5 万户家庭，采用网络、面对面访谈、纸笔访谈相结合的混合调查技术。
- 统计对象：14 岁及以上人群，纳入分析的产品包括电子烟（含尼古丁 / 无尼古丁可充电款）、加热不燃烧烟草产品（heated tobacco products，HNB）、迷你香烟等。
- 核心指标：电子烟使用率（按性别、年龄、地区、居住密度分层统计），并以使用率最低地区为基准进行对比分析。
电子烟使用关键数据与趋势
1. 整体使用率与增长态势
2023 年，意大利 14 岁及以上人群电子烟使用率为 4.8%，对应约 250 万人；较 2014 年（约 80 万人）持续增长，2017 年后增长加速，近十年使用者规模增长超 3 倍。从区域来看，阿布鲁佐地区（6.2%）、莫利塞地区（6.1%）、拉齐奥地区（5.9%）使用率最高，其中阿布鲁佐地区使用率较 2021 年近乎翻倍；波尔扎诺自治省（1.3%）、瓦莱达奥斯塔（2.2%）、特伦托自治省（2.5%）使用率最低。
2. 人群与地理分布特征
- 性别差异：男性电子烟使用率（5.4%）高于女性（4.2%），与传统香烟使用性别差异趋势一致。
- 年龄分布：25-64 岁中年群体为高使用率群体，男性 25-44 岁使用率 9.5%、45-64 岁达 11.0%；女性 25-44 岁 7.3%、45-64 岁 9.1%；24 岁以下青少年与 65 岁以上人群使用率较低，但群体内性别分布均匀。
- 地理与居住密度：中心地区使用率 5.3%，超全国平均水平，高于北部（4.6%）和南部及岛屿（4.6%）；大都市中心（6.1%）、郊区（5.1%）使用率高于 2000 人以下小型社区（3.8%），与城市生活方式、产品可及性密切相关。
3. 与 HNB 产品使用对比及混用行为
2023 年意大利加热不燃烧烟草产品（HNB）使用率为 3.3%，略低于电子烟。HNB 使用呈现不同人群特征：18-24 岁青少年使用率最高（9.6%），其中女性青少年（11.8%）使用率高于男性青少年（7.4%）；地区分布上，中心地区（4.5%）使用率高于北部（3.6%）和南部及岛屿（3.4%）。
使用行为方面，四分之三的电子烟使用者同时消费传统香烟和 / 或 HNB 产品，电子烟未成为传统香烟的有效替代产品，反而形成多产品混用的风险场景。
健康风险结论与政策干预建议
1. 核心健康风险结论
欧盟科学委员会（European Union Scientific Committee）证实，电子烟存在中度呼吸系统疾病、心血管疾病风险及致癌潜在风险，且目前缺乏足够证据表明其能有效帮助戒烟。同时，青少年群体电子烟使用问题凸显，已成为新兴风险人群，需警惕其对尼古丁依赖的养成，避免后续健康损害。
2. 政策与干预建议
- 监管强化：将电子烟管控纳入烟草控制全球框架，加强税收调节、广告禁令、健康警示标注、无烟区域划定及媒体宣传教育等全链条监管措施。
- 预防落地：严格落实《2020-2025 国家预防计划》，通过 “健康促进学校”“成瘾防治” 等区域预防项目，强化学校层面健康生活方式教育，遏制青少年电子烟使用。
- 精准干预：针对中年男性、大都市居民等高风险群体，开展针对性干预工作，减少电子烟与传统香烟、HNB 的多产品混用行为，降低健康风险。
- 报告指出，电子烟在意大利已不再是小众现象，而是日益普及的消费行为，其带来的公共健康挑战需得到重视，通过科学监管与精准干预，推动形成更健康的消费环境。
