2025年6月26日，捷克政府毒品与成瘾事务协调委员会批准并公布了《2024年捷克烟草与尼古丁制品使用情况报告》。该报告由国家毒品与成瘾监测中心主任Pavla Chomynová在新闻发布会上介绍，详细披露了捷克居民使用传统与替代性烟草和尼古丁产品的最新数据、趋势、政策背景和公共健康影响。
成人使用情况与趋势
根据报告，目前捷克15岁及以上人群中，25%至29%的人吸食传统烟草产品，16%至23%为每日吸烟者。男性每日吸烟率显著高于女性，吸烟率最高的是45至64岁人群。过去十年间，传统卷烟的使用率持续下降。
与此同时，替代产品的使用不断增长：
- 电子烟目前在成年人群中的使用率为8%至11%，其中3%至6%为每日使用者；
- 加热烟草制品的使用率为4%至6%；
- 尼古丁口含包的使用率为1%至3%。
年轻群体（15–24岁）是替代产品使用率最高的群体，其中加热烟草产品在25–34岁人群中最受欢迎。
总体来看，若将使用替代产品的比例加入，15岁以上人群中共有35%在过去30天内使用过某种烟草或尼古丁制品，其中27%为每日或近乎每日使用者。相比2013年，使用比例（当时为31%和23%）已有所上升。
青少年使用情况
根据ESPAD 2024数据，16岁青少年中：
- 31%正在使用电子烟，15%为每日使用者；
- 21%吸烟传统卷烟，6%为每日吸烟者；
- 10%使用尼古丁口含包；
- 7%使用加热烟草制品。
在13至15岁群体中，2022年数据显示：
- 21%在过去30天内使用电子烟；
- 5%至8%使用尼古丁口含包；
- 5%至11%使用加热烟草产品。
此外，数据显示捷克青少年的电子烟使用率高于多数欧洲国家，且电子烟与传统卷烟的使用在性别分布上呈现差异：电子烟和传统卷烟更受女孩欢迎，而尼古丁口含包则更受男孩青睐。
报告指出，尽管捷克法律禁止向18岁以下未成年人销售烟草产品，仍有70%的16岁青少年表示能够轻松获得香烟。
政策与市场环境
捷克目前的控烟政策源自世界卫生组织《烟草控制框架公约》。根据现行法规：
- 禁止向18岁以下人群销售烟草和尼古丁制品；
- 禁止通过贩卖机或无法核实年龄的电商渠道销售；
- 禁止制造与销售模仿烟草制品的食品和玩具；
- 禁止在餐厅、酒吧、公共交通工具、医院、学校、运动馆、游乐场等地吸烟（不包括电子烟和水烟）；
- 地方政府可通过法令进一步限制电子烟在学校周边区域的使用。
自2023年起，监管范围扩展至尼古丁口含包，自2025年起将进一步涵盖所有含尼古丁产品。相关产品也纳入消费税体系：
- 自2024年2月起，传统卷烟税率上调10%，2025–2027年每年增加5%；
- 加热烟草产品每年税率增加15%；
- 2024年起，对电子烟烟弹和尼古丁口含包开征消费税。
市场现状
尽管监管趋严，捷克烟草与尼古丁制品的市场仍保持高度可得性。相关产品可在食品店、加油站、便利店、电商平台等销售。数据显示：
- 市场上约有16,000种烟草制品，其中电子烟种类繁多；
- 2024年共销售3.14亿个电子烟烟弹，229吨尼古丁口含包，28亿个加热烟草制品；
- 2024年烟草与尼古丁制品总销售额为862亿捷克克朗，卷烟占比达75%；
- 该年烟草制品消费税收入为535亿捷克克朗，占国家总税收约3%。
此外，报告指出，过去四年市场上烟草与草本制品种类增长三倍，尤其是大烟草公司在电子烟、加热烟草、口含包领域的产品持续进入市场。
宣传与风险认知
捷克禁止烟草产品在销售点展示与广告，统一包装已执行。针对在线环境与社交媒体影响者（influencer）推广的间接宣传则仍属“温和监管”，对青少年影响显著。
公众对健康风险的认识逐渐提升。2024年数据显示：
- 83%的成年人认为每日吸一包卷烟“非常有害”；
- 38%认为每日使用加热烟草制品有较大风险；
- 24%认为每日使用电子烟“无风险”；
- 35%不认为每日使用尼古丁口含包有风险。
虽然部分替代产品被视为帮助戒烟的手段，但报告亦指出，大约16%的电子烟使用者、17%的加热烟草使用者及12%的口含包使用者此前并无传统吸烟经历。
烟草危害与经济成本不容忽视
吸烟仍是捷克每年约五分之一死亡案例的主要原因。每年有约1.6万至1.8万人死于与吸烟相关的疾病，主要包括心血管病、呼吸系统疾病及癌症。其中，每年约有6,000至7,000人被诊断为肺癌，而接近三分之二的肺癌病例在晚期才被发现。
研究表明，吸烟者的平均寿命比不吸烟者短10至14年。
国家在死亡、疾病负担、生产力下降与医疗开销方面，每年因吸烟造成的损失高达1,700亿捷克克朗。而2023年，捷克通过烟草与尼古丁产品征收消费税共计540亿克朗。
