2025年5月28日， 在马来西亚刚刚荣获世界卫生组织（WHO）控烟贡献奖项后，政府却向一家美国电子烟及麻类雾化设备企业Ispire发放尼古丁制造许可，引发Galen健康与社会政策研究中心（Galen Centre for Health and Social Policy）的强烈震惊与质疑。
Galen中心首席执行官阿兹鲁·哈立（Azrul Mohd Khalib）指出，就在上周，卫生部长祖基菲里·艾哈迈德（Dzulkefly Ahmad）、卫生部疾病控制副总监诺拉雅娜·哈桑博士（Dr Noraryana Hassan），以及马来西亚控烟理事会（Malaysian Council for Tobacco Control, MCTC）主席慕拉利萨兰·穆尼萨米博士（Dr Murallitharan Munisamy）在瑞士日内瓦第78届世界卫生大会上获得了世界卫生组织控烟领域的最高荣誉奖项。
他表示：“现在突然传出这样的消息，用电子烟制造厂取代卷烟厂和烟草种植园，这显然不是世界卫生组织所期望的未来。这真的是一个‘打脸时刻（whiplash moment）’。”
Ispire在柔佛设厂，成唯一持联邦临时许可企业
据报道，这家在纳斯达克上市、总部位于美国的 Ispire Technology Inc.，于2025年5月22日宣布已获得马来西亚政府首个“独家联邦临时尼古丁制造许可”（interim license），并计划在柔佛新山的生产基地全面展开运营。
这项许可得到了马来西亚联邦政府及柔佛州政府的批准，使 Ispire 成为唯一被授权在马来西亚进口、出口并制造尼古丁产品的企业。
阿兹鲁指出，根据马来西亚投资发展局（MIDA）的规定，申请制造许可必须先取得所在州政府的“无异议函（No Objection Letter, NOL）”。他质疑：“柔佛政府是否在不知情的情况下批准了一家同时生产尼古丁和麻类雾化设备的美国企业设立工厂？”
工厂产能庞大，年产可达7亿装置，引发国家定位争议
根据 Ispire 2025年3月提交给投资者的报告，其位于柔佛士乃（Johor, Senai）的工厂第二阶段计划于今年底启动，月产能预计可达6100万个设备或1.07亿个烟弹，最多可容纳70条生产线。
阿兹鲁直言：“这是一个重大级别的电子烟与蒸汽设备制造基地。即便只是制造麻类雾化设备，柔佛及联邦政府也必须自问一个根本性问题——马来西亚是否愿意成为全球电子烟与麻类雾化设备的主要出口国之一？”
他进一步批评：“此举背离了柔佛州政府早在2016年起所采取的前瞻禁售政策。当时柔佛已取消所有电子烟及雾化产品零售执照，而如今却迎来一家大规模出口型制造企业，极具讽刺。”
工厂自称“医疗设备厂”引发监管质疑，或误导公众认知
Galen中心还对 Ispire 全资马来西亚子公司——Ispire Malaysia Sdn Bhd的注册信息提出质疑。该公司对外自称是“电子医疗设备制造商”，并在马来西亚公司委员会（SSM）的注册资料中标明其经营范围为“医疗及牙科设备与供应”。
阿兹鲁指出：“这是一项高度受监管的领域，马来西亚在医疗设备监管方面堪称亚洲地区标准最高之一。”
他严正指出，马来西亚医疗器械监管局（MDA）从未将电子烟类产品（无论是否含尼古丁）认定为医疗设备，该公司自称“医疗设备工厂”的行为将严重扰乱公众认知并削弱现行监管政策的权威性。
公共卫生协会再度发声，质疑许可违背《852法案》精神
马来西亚公共卫生医师协会（PPPKAM）再次就此事发表声明，表示对 Ispire 获发联邦临时许可一事表示严重关切。
该协会质问，一家涉足麻类雾化设备产品制造的外国公司为何能获得本地尼古丁制造权？此举不仅违背公共卫生原则，也违反社会道德价值。
协会主席贾马鲁丁·阿都拉赫曼教授（Prof Dr Jamalludin Ab Rahman）指出：“这一决定明显违背了《2024年公共卫生吸烟产品管制法案（Act 852）》所倡导的控烟精神，特别是在保护儿童及青少年等脆弱群体方面。”
该协会前任主席扎因尔·阿里芬·奥马博士（Dr Zainal Ariffin Omar）也在社交平台上表示，如果总理安华（Anwar Ibrahim）、卫生部长祖基菲里以及内阁真有政治意志，应该全面禁止电子烟产品。
舆论炮轰政府“对内禁售，对外开放”，反复立场引众怒
公共健康倡议组织Mythbusters Public Health Malaysia在其官方Facebook页面讽刺道：“是不是以后所有电子烟产品的审批都交给卫生部自己来决定就好了？”
他们讥讽称：“这个工厂太厉害了，一边生产麻类产品，一边还能拿到尼古丁许可；卫生部刚得奖，这工厂也‘中奖’了。”
与此同时，许多马来西亚网民也在X平台上怒斥政府“双标”：“一方面让各州禁售电子烟，另一方面却优先批准一家美国公司成为马来西亚史上第一个电子烟制造商，这难道真的是出于健康考量吗？”
